公民期望与政府职能的改进——基于一项对大学生财政支出认知态度的调查研究

作者： 张光 ; 庄玉乙

关键字： 财政投入 国家职能 公民期望 重要性-绩效分析

摘要：近年来我国财政规模以显著高于国内生产总值增长的速度扩张。财政资源在各领域应如何配置，才能满足公民的需求和期待？本文引入国际社会调查项目（ISSP）的政府角色基础问卷问题，并结合我国财政支出统计报告项目方式，把我国各级政府提供的公共服务，归纳为行政职能、威权职能、发展职能、福利职能和人文职能五大类。我们使用重要性一绩效分析框架设计了相关问卷，并在厦门大学本科和硕博研究生中实施了调查。调查结果表明，该公民群体对我国政府扮演的角色期待，先后顺序依次为福利职能、人文职能、发展职能、威权职能和行政职能。论文结合我国近年来财政实际支出数据，对调查的主要发现的意义作了进一步讨论。