公共事业民营化改革的认识误区及观念重构

作者： 詹国彬

关键字： 公共事业 民营化 认识误区 观念重构

摘要：公共事业民营化改革是我国公共部门改革中最为引人注意的一项变革，但是，实践表明部分公共事业民营化改革是不成功的，究其原因当然是多方面的，但其主要原因是人们对民营化改革存在认识误区——秉持民营化改革的成效取决于产权的变更，民营化改革的价值取向是效率至上，民营化是包治百病的灵丹妙药，民营化就是私有化等错误观念。公共事业民营化改革欲取得更好的成效，必须走出传统的认识误区，进行观念重构，要深刻地认识到：公共事业民营化改革成功的关键在于引入竞争；公共事业民营化改革不但蕴涵着公共价值危机，而且面临着严峻的风险；公共事业民营化改革需要一个强有力的政府来实施有效的监管。