制度吸纳资源：国家实验室与大学关系治理走向

作者： 丁云龙 黄振羽    哈尔滨工业大学经济与管理学院 哈尔滨150001

关键字： 国家实验室 大学治理结构 交易成本理论 资源基础观 软预算约束 增量改革

摘要：通过整合交易成本理论与资源基础观的理论主张，利用美国研究型大学的面板数据进行实证分析，从治理结构透视大学制度的实际运作，发现大学制度的资源吸纳特性，在于大学教师有动机且正当地基于个人或学院需求配置组织资源，从而改变组织资源的原初用向和用场，表现出“终身职”对大学组织专用资产与运行绩效关系的负向调节作用。这种负向调节作用维系着大学“小科学”式自由研究与前沿探索功能，却使得“国家实验室”这种大科学组织一旦依托大学进行管理，其资源、研究模式乃至任务目标上会逐渐趋同于大学。因为大学存在着制度吸纳资源特性，国家实验室的资源被稀释、被耗散，最终导致国家实验室背离了原初设计目标。瞄向使命，国家实验室由背离转向疏离，需要重新界定国家实验室与大学的关系，二者在保持相互独立的前提下采用混合治理结构，成为当前重建合作关系的新走向。