国家赋权、村庄民主与土地产权的社会认同——基于农户的土地产权合法性、合理性和合意性认同

作者： <i> 仇童伟 李宁 华南农业大学经济管理学院 广州510642 南京财经大学粮食经济研究院 南

关键字： 土地产权 社会认同 国家赋权 村庄民主

摘要：公共治理与村庄自治的结构性差异形塑了国家土地赋权建构产权环境的法律与现实逻辑，进而造成农户的土地产权社会认同呈现层次性差异。为此，本文利用苏、赣、辽三省2379户农户调查数据经验分析了国家赋权、村庄民主对农户土地产权社会认同的影响。研究结果表明，土地产权法律文书强化了土地产权合法性认同，土地调整分别强化和弱化了土地产权合理性和合意性认同；村庄民主形塑了农户较高的土地产权合法性及合理性认同和较低的土地产权合意性认同，且认知民主的正向激励强于形式民主；此外，村庄民主弱化了法律文书的作用，但强化了土地调整对产权合理性和合意性认同的影响。为提高国家赋权的实施绩效和土地产权社会认同的内在一致性，需要塑造国家分权、基层约束、村庄自治、组织构建、群众参与及民主监督的社会治理模式，强化公共治理与村庄自治的对等地位，构建包容性的城乡土地制度。