相对绩效、创新驱动与政府绩效目标偏差——来自中国省级动态面板数据的证据

作者： <i> 刘焕 吴建南 孟凡蓉 西安交通大学管理学院 西安710049 上海交通大学国际与公共事务

关键字： 相对绩效 创新驱动 目标偏差 晋升预期 政府工作报告

摘要：本文旨在实证分析相对绩效对政府绩效目标偏差的影响，同时考察相对绩效与创新驱动的交互效应。从官员晋升预期的视角出发，以省级政府为研究对象，采用中国31个省份2005-2014年的动态面板数据，用省际间GDP排名、省际间GDP增长率排名和年际间GDP增长率差距作为相对绩效的替代变量，加入创新驱动作为调节变量，运用系统GMM广义矩估计法进行实证研究。结果表明：省际间GDP排名对政府绩效目标偏差有正向影响，但不显著；省际间GDP增长率排名对政府绩效目标偏差有显著正向影响；年际间GDP增长率的差距对政府绩效目标偏差有显著负向影响；省际间GDP增长率排名与年际间GDP增长率差距的交互作用对政府绩效目标偏差有显著负向影响。创新驱动与年际间GDP增长率差距的交互作用对政府绩效目标偏差有显著负向调节作用。本文结合实施创新驱动发展战略的背景，深化了对政府绩效目标偏差形成机理的认识，为改善政府治理绩效和降低政府绩效目标偏差程度提供经验依据。