公私伙伴关系绩效的关键影响因素——基于若干转型国家的经验研究

作者： 张万宽 ; 杨永恒 ; 王有强

关键字： 公私伙伴关系 绩效 影响因素

摘要：公私伙伴关系（PPP）已经成为政府提供公共服务的重要方式。转型国家发展PPP的潜力巨大，但面临很多困难和挑战，需要在制度环境、治理机制和政府能力等方面不断改革和完善。本研究在文献回顾和深度访谈的基础上，识别出17个PPP绩效影响因素指标和11个PPP绩效评价指标，制作成问卷，在中国、俄罗斯和波兰等多个国家进行调查并获取资料。通过因子分析得到了PPP绩效影响因素的7个维度：知识获取、代理成本、决策参与、不确定性、政府信用、政府能力和融资成本，和PPP绩效评价的4个维度：经济、环境、安全和社会。分别采用OLS和Logistic回归研究了影响转型国家PPP绩效的关键因素，发现知识获取、决策参与、代理成本、不确定性和政府信用显著影响PPP绩效，并对促进目前中国PPP的发展提出了相应政策建议。